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          土门镇:换位思考 打通服务群众“最后一公里”

          时间:2019-05-15 16:22 來源:秦楚網     進入數字報 【我要爆料】

          秦楚網訊 通讯员 王金虎报道:近年来,鄖西縣土門鎮堅持“首問負責制”,全面推行幹部和信訪訴求群衆換位思考法,打通服務群衆“最後一公裏

          新模式帶來了新成效。2019年以來,全鎮信訪總量38批次79人次,相比去年同期78批次175人次,批次人次均下降50%以上。

          據該鎮黨委書記李飛介紹,站在群衆的角度思考問題,謀劃工作,推動工作,將初微信訪矛盾發現在當地、化解在基層,打通聯系服務信訪群衆“最後一公裏”……土門鎮的基層信訪工作新探索新模式,初步實現讓信訪群衆在基層“找得對人、說得上話、辦得了事”。

          “户户走到”了解群众期盼 发现问题及时化解

          土門鎮由原茅坪鄉、土門鎮合並而成,版圖面積爲217.6平方公裏。雖然交通已實現“村村通”,但部分偏遠村莊的村民到鎮政府仍需較長車程。土門鎮在社會管理中逐漸顯現出“小馬拉大車”的問題,僅靠鎮信訪辦幾個人的管理模式已難以適應新形勢下發展需要。

          2018年5月開展戶戶走到工作以來,通過全鎮上下紮實開展實地大調研活動發現,居家養老、看病就醫和交通出行等公共服務均等化需求問題,群衆的期盼較爲突出,人群集中在文化偏低、年齡較大的中老年人群。經鎮黨委研判分析後,通過矛盾引發的咨詢建議類信訪問題占絕大多數,適用于信訪簡易辦理程序就近就便釋疑解惑、及時化解處理。

          2017年以來,土門鎮全面推行村支部基層黨建服務站、綜治中心和便民服務中心(“一站兩中心”)合署辦公,實行一站式服務。“以前有時候,群衆來辦事,村委會大門緊鎖,群衆不知道該找誰。要真正要方便群衆,就是要把群衆上訪改爲幹部下訪,和群衆換位思考,把幹部‘趕到田間地頭’,趕到群衆中間去。”土門鎮黨委副書記、鎮長徐盛旺認爲,“一站兩中心”的全覆蓋,有力地促進了村“兩委”職能轉變、公共服務延伸和幹部作風轉變。

          徐盛旺介紹,爲了方便群衆辦事,我們在“一站兩中心”的基礎上,還試點選擇群衆移居縣城較多的吊橋、幹樹垭、九龍寺等村在城關洪台設立便民服務站,方便群衆就近辦事,對空巢老人、殘疾人家庭、留守人員實行村級代辦員機制。

          村級代辦員以村爲平台,按照屬地管理、群衆自願、公益無償、公平公正、排疏結合的原則,由代辦員根據群衆的訴求和需要辦理的事項到有關部門反映咨詢事項、情況訴求、提出意見建議,幫助當事人妥善處理需辦理事項。

          “土生土长”代办员 机制完善化矛盾于萌芽

          “原先像這種事,我要跑到鎮裏去問的,有時花半天時間,還不一定能摸准門、找對人,現在通過找代辦員,辦事的同志很快就給我解釋清楚了。”這是土門鎮群衆對代辦員工作的評價。

          每個村代理點,配備2—3名具備一定群衆工作經驗、了解法律政策、熟悉村內情況的黨員擔任信訪代理員,廣泛宣傳信訪代理作用,主動定期收集群衆訴求。

          村事務服務中心對收集的各類訴求依法分類處理,對符合信訪條件的訴求,由信訪代理員按信訪流程逐級反映,做到信訪代理“可操作、能追溯、派用場”,確保信訪群衆“找得對人,說得上話、辦得了事”。

          “平原村2017年有信訪件3件,2018年至今則實現零上訪,代理的25件信訪全部村級解決。”平原村村書記王明華介紹,一次村民對村裏的項目有疑問,爲了讓村民了解,我專業開車把群衆帶到鎮縣相關部門詳細了解情況,直到打消了村民的顧慮爲止。村幹部的責任意識和主人翁擔當越來越強,很多黨員自發主動要當信訪代理員。

          在雙廟村,村書記包吉元記得,村裏一位群衆爲了土地確權面積誤差的事四處咨詢。後來通過代辦員找到相關職能部門,村裏及時爲他做了相關變更。

          土門鎮地域廣大,民風淳樸,尤其是中老年群衆文化水平相對較低,是典型的熟人社區。土生土長的村裏人,最了解當地風土人情,最明白鄉親們的想法,最善用村民們樸實的對話解決問題……信訪矛盾第一線的村級代辦員現在成了村民最歡迎的人。該鎮黨委書記李飛介紹,下一步將完善代辦員的培訓,能夠矛盾發現在基層,消除在萌芽狀態,問題解決在基層,真正實現“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交”的鄉村善治格局。

          (编辑:宋梦 新聞报料:8110110     在線糾錯

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